中华人民共和国海关总署公告

发文文号：公告[2001]15号发文单位：海关总署时间:2001-12-07 00:00:00 点击: 309

    为配合我国加入世界贸易组织，根据国务院的统一部署，海关总署对总署制定的规范性文件进行了清理，经过清理，决定下列文件予以废止，自2001年12月11日起停止执行：
    一、海关总署、财政部、对外经济贸易部《关于外商投资企业进口货物的税收优惠政策执行中的若干具体问题的掌握原则的通知》([1987]署税字第564号)；
    二、海关总署监管一司、经贸部外管局《关于对部分进出口许可证管理商品名称解释的通知》([1988]监一货字第125号)；
    三、海关总署监管一司、经贸部贸管司《关于重申对进出口许可证商品管理掌握原则及明确部分出口许可证商品范围的通知》([1990]监一货字第75号)；
    四、海关总署《关于颁发〈关于运用税收优惠促进小轿车国产化的暂行规定实施细则〉的通知》(署税[1992]第746号)；
    五、海关总署、外经贸部《关于执行国务院对外商投资企业税收政策调整的具体实施规定的通知》(署税[1996]237号)；
    六、海关总署关于下发《中华人民共和国海关总署关于〈摄录一体机国产化关税优惠办法〉的实施细则》的通知(署税[1997]603号)
   特此公告。
                                                 二○○一年十二月七日

                 中华人民共和国海关总署公告
                     (公告[2001]16号)

    二○○一年十一月七日，中华人民共和国海关总署、中华人民共和国对外贸易经济合作部、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局联合发布了《海关总署、外经贸部、质检总局关于进一步明确加工贸易项下外商提供的不作价进口设备解除海关监管有关问题的通知》(署法发[2001]420号，以下简称《通知》)，进一步明确了外商提供的不作价进口设备的管理规定，现就《通知》中有关管理问题公告如下：
    一、外商提供的免税不作价进口设备(以下简称“不作价设备”)属海关监管货物，监管期限为5年。
    二、监管期限未满、申请提前解除监管并留在境内的“不作价设备”，企业须补缴关税、进口环节增值税，海关凭相关进口许可证件及其他单证办理解除监管手续。
    三、监管期限已满的“不作价设备”应退运出境，因特殊情况不退运出境的，按以下规定办理解除监管手续：
    (一)企业不退运出境并向海关申请放弃的“不作价设备”，海关可直接为企业办理解除监管手续，并按有关规定对放弃的“不作价设备” 作出（做出）处理；
    (二)不退运出境并留在境内继续使用的“不作价设备”，企业需提出申请，由机电产品进口管理机构办理进口审批手续，海关凭批件为其办理解除监管手续，并免缴进口关税、进口环节增值税。
    对不按上述规定将监管期限已满的“不作价设备”退运出境或留在境内不及时办理解除监管手续的企业，由海关调查部门按违规行为处理，结案前海关不予办理新的加工贸易备案手续。
    四、提前解除监管和监管年限已满留在境内继续使用的“不作价设备”，需经检验检疫机构对其安全、环保、卫生等项目进行检验检疫，检验检疫合格并签发“检验检疫证书”后，方能办理解除监管手续，继续使用。
    五、提前解除监管和监管年限已满留在境内继续使用的“不作价设备”，视同旧机电产品进口，按《关于加强旧机电产品进口管理的通知》(国经贸机[1997]877号)、《关于加强旧机电产品进口管理的补充通知》([1998]外经贸机电发555号)和《关于重申进口旧机电产品有关管理规定的通知》(国质检联[2001]42号)的规定实施管理，但进口时已办理过旧机电产品进口手续的旧“不作价设备”，可不再履行旧机电产品进口审批手续。
    本公告上述规定自2002年1月1日起执行。
                                             二○○一年十二月七日

                       中华人民共和国海关总署公告
                          (公告[2001]17号)

    为便于进口货物收货人及相关当事人事先确定进口货物的原产地，中国海关自2001年12月11日起实施对进口货物的原产地预确定制度。现将有关事项公告如下：
    一、进口货物的收货人及与进口货物直接相关的其他人在有正当理由的情况下，可以申请海关对其将要进口货物的原产地进行预确定。
    二、申请人应向直属海关提出对其将要进口货物的原产地进行预确定的申请，并说明申请理由。
    三、申请人申请原产地预确定应当填写《进口货物原产地预确定申请书》(见附件)并提交下列文件资料：
    (一)申请人的身份证明文件；
    (二)说明将要进口货物情况的有关文件资料，包括但不限于：
    1.进口货物的商品名称、规格、型号、税则号列（税则列号）、产品说明书等；
    2.出口国(地区)或者货物原产地的有关机关签发的原产地证书或其他认定证明；
    3.进口货物所使用的原材料的品种、规格、型号、价格、产地等情况的资料；
    4.进口货物的生产加工工序、流程、工艺、加工地点和加工增值等情况的资料。
    (三)进口货物交易情况的文件资料，如：进口合同、意向书、询价和报价单、发票等；
    (四)海关要求提供的其他文件资料。
     因申请人提交文件资料不完备影响海关进行原产地预确定的，申请人应当根据海关的要求进行补正。
    四、海关应在接到申请人的书面申请和全部必要文件资料后的150天内，依据《中华人民共和国海关关于进口货物原产地的暂行规定》作出（做出）对有关货物原产地的预确定决定，并告知申请人。
    五、在预确定决定所依据的原产地规则、事实和条件不变的前提下，海关作出（做出）的原产地预确定决定在全关境范围内持续有效。
    对符合原产地预确定决定的进口货物，海关依预确定决定认定该进口货物的原产地，并确定其适用的税率和执行反倾销、反补贴、进口保障等措施。
    六、有下列情况之一的，海关所做的预确定即行失效：
   (一)预确定所依据的原产地规则发生变化的；
   (二)司法或行政复议程序对预确定决定进行审查并作出（做出）不同决定的。
   预确定决定如因上述第(一)项原因而失效，对原依据预确定决定已经实施的进口货物原产地认定无溯及力。
    七、货物实际进口时的有关情况与申请预确定时提供的文件资料不一致的，预确定决定不适用于该进口货物。由海关依据《中华人民共和国海关关于进口货物原产地的暂行规定》对进口货物的原产地予以认定。
    八、申请人对于海关的原产地预确定决定不服，或进口货物的收货人对海关根据原产地预确定决定对实际进口的货物所做的原产地认定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
    九、申请人对提供的用于原产地预确定的资料要求保密的，应在提交时申明，海关予以保密。未经申请人同意不予公开披露，但司法程序要求提供的除外。
   附件：进口货物原产地预确定申请书(样式)
                                                二○○一年十二月五日
附件
    进口货物原产地预确定申请书(样式)

    申请人名称：
    海关报关注册登记代码：　(没有注册的填“无”)
    通讯地址：
    联系人及联系电话：
    申请理由：
    商品名称(中、英文)：
    商品《海关税则》号列：
    已知的即将进口的商品价格与数量/重量：
    进口商品详细描述(规格、型号、结构原理、性能指标、功能、成份、加工工序、具体制造过程等)：
    进口商品主要原材料或零配件的名称、税号、价格及原产地：
    其他补充说明：
    进口计划(拟进口日期、口岸等)：
    随附资料清单：
    需要保护的商业秘密范围及理由：
    申请人声明：以上情况资料真实无讹。申请人(章)日期：提交人：海关受理部门(印章)：接受日期：年月日签收人：申请书编号：关(   )第号
     注：
    1.申请原产地预确定应遵照海关有关公告内容进行；
    2.本申请书一式3份(随附资料两套)。海关受理后留存2份，1份退申请人；
    3.本申请书由申请人和海关签章方为有效。

    中华人民共和国海关总署公告
    (公告[2001]18号)

    从12月11日开始，我国将正式成为世界贸易组织成员国，中国海关将全面实施《WTO估价协定》，为了履行中国政府的承诺，确保实施《WTO估价协定》的“成交价格”估价原则，根据《海关法》第五十五条的规定，现公告如下：
    自12月11日起废止1992年9月1日公布实施的《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》中第七条第3项关于按照进口货物的相同或类似货物在国际市场上公开的成交价格确定完税价格的规定和第4项关于按照进口货物的相同或类似货物在国内市场的批发价格确定完税价格时，各项费用及利润综合计算定为完税价格20%的规定及计算公式。在按照第4项的规定确定完税价格时，其中各项费用(包括进口后的正常运输、储存、营业费用及利润)应以实际的客观量化数据为依据确定。
    特此公告。
    二○○一年十二月十日

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