广东省注册税务师协会关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知
协会各部门、佛山办事处、广州税协，各税务师事务所：
为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》（中发〔2012〕10号）、《中共广东省委关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》（粤发〔2012〕20号）和广东省国家税务局、地方税务局的要求，结合我省注册税务师行业实际情况，现就学习宣传贯彻有关要求通知如下。
一、充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义
党的十八大，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程(修正案)》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。
党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，一批经验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，实现了党的中央领导集体的又一次新老交替。选举结果体现了全党的意志，反映了全国各族人民的心愿，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。
党的十八大精神完全符合我省注税行业实际，为我省注税行业下一步发展指明了方向。全省税务师事务所党组织和广大党员干部一定要把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十八大提出的重大战略部署和各项重大任务上来，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗。
二、全面准确学习领会党的十八大精神
学习宣传贯彻党的十八大精神，首先要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神。要着重把握以下几个方面。
1.要深刻领会党的十八大的主题。党的十八大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这一主题鲜明回答了我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是推动党和人民事业发展的强大思想武器，改革开放是推动党和人民事业发展的强大动力，凝聚力量、攻坚克难是坚持和发展中国特色社会主义的基本要求，全面建成小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。
2.要深刻领会过去5年和10年党和国家事业取得新的历史性成就。党的十七大以来的5年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的5年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的5年。过去5年的工作，是党的十六大以来全面建设小康社会10年实践的重要组成部分。这10年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。这10年，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化，是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题，面对前所未有的风险挑战，我们必须高度重视，居安思危，进一步认真加以解决。
3.要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。
4.要深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展，坚定道路自信、理论自信、制度自信。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利要牢牢把握以下基本要求：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。党的基本路线是党和国家的生命线，要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。
5.要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。党的十八大根据我国经济社会发展实际，提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。要在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求，即：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。要加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
6.要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，必须坚持发展是硬道理的战略思想，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗，把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。在政治建设上，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，继续积极稳妥推进政治体制改革，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。在文化建设上，必须走中国特色社会主义文化发展道路，加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，丰富人民精神文化生活，提高国民素质，增强文化整体实力和竞争力，扎实推进社会主义文化强国建设。在社会建设上，必须加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，以保障和改善民生为重点，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。在生态文明建设上，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。党的十八大还对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等方面作出重要部署。
7.要深刻领会全面提高党的建设科学化水平。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三、坚持联系实际推动全省注税行业各项工作
学习宣传贯彻党的十八大精神，关键在做。把学习宣传贯彻党的十八大精神与贯彻落实中税协，省国家税务局、地方税务局的要求结合起来，紧密联系工作思想实际，坚持学以致用、用以促学，把党的十八大精神落实到促进行业发展各方面，体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中，持续广东注税行业发展好的趋势、好的态势、好的气势。
一是进一步明确注税行业发展工作思路。要牢记提高纳税人税法遵从度的神圣使命，把科学发展观贯穿于注税事业发展的全过程，更好地体现服务科学发展、共建和谐税收的工作主题。
二是进一步发挥注册税务师的涉税鉴证职能作用。要充分发挥广大注册税务师在加强税收征管和维护纳税人合法权益中的重要作用，推动税收筹集财政收入和调控经济、调节分配的功能的实现，为构建五位一体总体布局、夺取中国特色社会主义新胜利提供财力保障。
三是进一步完善税收体制机制促进注税行业发展。要适应形势发展要求，大力推进税制改革，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。要深化税收征管改革，积极构建现代化税收征管体系。
四是进一步加强注税行业队伍建设。要不断加强协会领导班子建设，大力实施人才强税战略，深入推进行业党风廉政建设，努力造就一支高素质专业化注册税务师队伍。
五是进一步规划我省注税发展远景。十八大提出的全面建成小康社会的新目标和建设中国特色社会主义事业的新要求，如处理好政府与市场的关系即在经济领域要更多发挥市场配置资源的基础性作用，社会领域要更好地利用社会的力量，包括社会组织的力量，把应该由市场和社会发挥作用的交给市场和社会。要围绕在经济领域要更多发挥市场配置资源的基础性作用，社会领域要更好地利用社会的力量这一目标，不断增强注税工作的前瞻性，努力实现注册税务师事业科学发展。
四、迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮
当前和今后一个时期我省注税行业的首要政治任务是认真学习贯彻党的十八大精神。各税务师事务所和广大的从业人员要充分认识党的十八大的重大意义，迅速兴起学习贯彻党的十八大精神的热潮，努力在武装头脑、指导实践、推动注册税务师工作上取得新成效。协会各部门、各税务师事务所要把学习宣传贯彻党的十八大精神摆上重要议事日程，切实加强组织领导，按照学明白、想明白、说明白、做明白的要求，把学习宣传贯彻不断引向深入。
一要周密安排部署。要按照中央部署和省委要求以及省国家税务局、地方税务局的规定，结合实际，作出部署，提出具体要求，着力抓好落实。要切实抓好学习培训，把党的十八大精神作为协会领导层和事务所管理层理论学习的中心内容，要要创新方式方法，采取集中宣讲、座谈、研讨、个人自学等多种形式，组织广大从业人员深入学习领会党的十八大提出的新思想、新论断、新部署、新要求，增强学习宣传贯彻党的十八大精神的吸引力感染力和针对性实效性。要加强督查指导，及时了解学习宣传贯彻情况，总结推广先进经验，切忌形式主义。切实把思想和行动统一到党的十八大精神上来。
二要坚持领导带头。党员领导干部要切实负起领导责任，带头学习，力争先学一步、学深一些，全面准确领会党的十八大精神。要带头宣传，以实际行动带动广大从业人员的学习。要带头贯彻，弘扬理论联系实际的学风，把党的十八大精神转化为谋划行业科学发展的思路、推动科学发展的举措、领导科学发展的能力，做真学真用的模范。
三要加强宣传引导。发挥协会会刊、网站，事务所内部刊物和网站的作用，开设一批专栏、专题，推出一批重点社论、评论，撰写一批重点文章，大力宣传党的十八大精神，宣传广大从业人员在学习贯彻过程中解决实际问题的新成效新进展。协会领导层要深入基层事务所解读党的十八大提出的重大理论观点、方针政策、工作部署，推出一批有深度有说服力的理论成果。协会刊物编辑人员要深入基层一线开展宣传报道。积极开展协会会刊、网站宣传，形成正面宣传强势，增强网站宣传的实效性和影响力。
四要形成强大合力。有关部门、事务所要在主管税务机关的领导下，各负其责、密切配合、抓好落实。协会教育培训部、各事务所要把学习宣传贯彻党的十八大精神与注册税务师后续教育培训工作、加强事务所党组织建设结合起来。协会编辑部要牢牢把握正确导向，以务实宣传营造浓厚氛围。协会后续教育培训委员会要抓好党的十八大精神进教材、进课堂、进头脑工作。
各税务师事务所要及时将学习宣传贯彻党的十八大精神的情况报告省税协和税务机关。
广东省注册税务师协会
二0一二年十二月三日
