中注协：每年安排2000万元助事务所做强做大

发文文号：[0]0号 发文单位： 时间:2012-07-23 09:21:58    点击: 359

    日前，中国注册会计师协会发布《关于支持会计师事务所进一步做强做大的若干政策措施》，明确了支持会计师事务所进一步做强做大的六大重点鼓励方向，并提出了24项具体扶持措施。未来五年，中注协每年将安排2000万元左右的资金，用于扶持会计师事务所做强做大。
　　中注协副会长兼秘书长陈毓圭介绍，六大重点鼓励方向包括，鼓励会计师事务所强强合并、鼓励承接大型银行保险公司年报审计业务、鼓励多元化经营、鼓励“走出去”、鼓励加快信息化建设、鼓励形成会计服务产业集群。24项具体扶持措施是针对六大重点方向提出的，涵盖了政策支持、资金奖励、人才培训、技术援助和深化协会服务等多个方面。每个重点鼓励方向的扶持政策包括有多方面的措施，其中资金支持措施又涵盖了每一个鼓励方向。比如，在鼓励事务所强强合并上，扶持措施主要包括：对实现整体合并的事务所，中注协将对合并后事务所如何加强统一管理和质量控制等，组织专门的培训和指导；对首次进入全国综合评价排名前15位、收入超过5亿元且当年增幅高于行业收入平均增幅的会计师事务所，以会费部分返还形式给予资金支持；对完成特殊普通合伙转制的证券资格会计师事务所，在注册会计师行业领军人才培养工程中，给予其主要合伙人1名推荐入选名额，并在会计师事务所设立注册会计师行业高校优秀学生实习基地等等。
　　陈毓圭还介绍，在支持资金的安排上，未来五年，中注协每年将安排2000万左右的资金，用于对上述六大鼓励方向的扶持，对做强做大和业务发展达到一定条件的事务所、承接金融业务有新突破的事务所、拓展“一特三高”（特殊领域、 高端需求、 高技术含量、 高附加值领域）业务取得较好示范效应的事务所、“走出去”取得一定成绩的事务所、信息化建设达标的事务所，以及推动“会计服务产业集群”成效突出的试验区等，采取给予专项资助、部分会费返还、资金奖励等鼓励措施。例如，自2012年起，会计师事务所在全国首次开发承接特殊领域、高端需求、高技术含量、高附加值的新型业务，取得较好社会效应和行业业务拓展带动示范作用的，经申请认定，一次性给予50万元的奖励；自2012年起，对于新增全国性银行、政策性银行、城市商业银行和保险公司年报审计客户，并且其同类客户数量保持同步净增长的事务所，经申请认定，其来自于上述新增客户年报审计业务收入上交中注协的会费，3年内给予其50%的返还。
　　中注协提供的数据显示，从2005年注会行业启动实施做强做大战略至今，注会行业收入上亿元的事务所从8家发展到44家，走出去设立境外分支机构的事务所达到70余家；从内资事务所发展来看，2011年业务收入最高的超过15亿元，超过5亿元的大型事务所增加到10家，超过10亿元的达到2家。
　　陈毓圭说，支持措施是在总结过去7年行业发展经验和成果基础上，针对当前行业做强做大新形势、新要求，制定的扶持事务所进一步做强做大的新政策。相比以往出台的政策措施，它不强调面面俱到，引导方向更为明确具体、支持措施更具针对性和操作性，直接回答了鼓励什么、如何鼓励的问题。

 

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