5月26日上午,阳光灿烂,400多名注册会计师行业精英会聚北京,在中国注册会计师协会(以下简称中注协)秘书长陈毓圭的主持下,共同见证了注册会计师行业里程碑式的进步要要中注协发布《关于推动会计师事务所做大做强的意见》(以下称《意见》)和《会计师事务所内部治理指南》(以下称《指南》)。
《意见》指出,注册会计师行业将用5至10年的时间,发展培育100家左右具有一定规模、能够为大型企业和企业集团提供综合服务的事务所,在此基础上,发展培育10家左右能够服务于中国企业走出去战略、提供跨国经营综合服务的国际化事务所。加强内部治理,是实现做大做强的重要基础。为此,《指南》强调,事务所内部治理应当以维护公众利益为宗旨,以法律法规为依据,以“人合”为基础,以增进内部和谐为重点,以合伙文化为导向,建立风险管理严格、质量控制有效;公开透明、相互制衡的事务所治理结构和治理机制,形成以章程为核心的、完善的内部决策和管理制度体系,积极树立“人合、事合、心合、志合”的事务所治理理念,推动形成诚信、合作、平等、协商的事务所合伙文化。
两份文件的发布,标志着注册会计师行业在深入实施行业人才战略、准则国际趋同战略的基础上,全面启动了行业发展的第三大战略要要做大做强战略。
在发布会上,王军副部长发表了重要讲话和指示。他强调,做大做强做出去,是当前我国经济社会发展对注册会计师行业建设的新的战略要求。会计师事务所不仅要做大做强,更要面向世界,要巩固国内市场,打进国际市场。做大,实现规模化;做强,提高竞争力;做出去,参与国际竞争;把“做出去”作为“做大做强”的重要衡量指标。
大力推进事务所加强内部治理机制建设,加快做大做强步伐,并以事务所“做出去”为突破口,实现行业做大做强和国际化发展,各地财政部门和注协要切实“抓紧抓好抓起来”,大力支持和推动注册会计师行业“做大作强做出去”的目标,把注册会计师事业推向一个新台阶。
王军副部长强调,事务所做大做强做出去,关键是实现人才、标准和管理的国际化。要以国际化人才为支撑,深化行业人才战略,积极培育高端人才;要以国际化标准为依托,深化准则国际趋同战略,增进执业资质国际认同;要以国际化管理为视野,加强内部治理机制建设,提高市场竞争能力。
王军副部长表示,推动行业做大做强,是注册会计师协会责无旁贷的光荣使命。在做大做强过程中,既要充分调动、发挥和依靠会计师事务所及广大注册会计师的首创精神和进取精神,同时更要发挥好各级协会的组织、推动和指导作用。各级协会要把做大做强做出去作为当前及今后一个时期带有全局性、战略性的任务,抓紧抓好抓起来,统筹规划、辩证思维、系统实施、全面推进,并在推动做大做强做出去的进程中,切实加强协会的能力建设。
王军副部长要求,各级财政部门要高度重视行业三大战略的实施工作,积极创造条件支持和鼓励事务所做大做强做出去,并充分发挥协会在推动行业发展进步中的职能作用;希望各相关部门以及社会各界关心和支持行业发展,为行业做大做强做出去提供良好的政策环境、市场环境和舆论环境;更希望广大企业特别是大中型企业,把注册会计师行业的做大做强做出去纳入到企业“走出去”的战略体系当中,在企业“走出去”的进程中,充分信赖和依托我们的事务所,共享资源,共谋发展,共创成功。
刘仲藜会长在讲话中指出,两份文件的发布为加强事务所内部治理机制建设,实现行业做大做强,提供了重要的政策指导和制度保障,并在指导行业实施做大做强战略方面,有许多新的理念和突破院一是坚持科学发展,对行业未来五至十年的发展进行了全面规划;二是强调提高竞争力,为行业结构调整和竞争力提升提供了明确指导;三是倡导和谐理念,体现了构建和谐行业和服务社会和谐发展的基本精神;四是实现制度创新,在中介行业发展中借鉴性地运用和发展了公司治理的理论和实践。
刘仲藜会长希望,有关部门、企业单位、新闻媒体和社会各界,继续关心、支持注册会计师行业的发展,在中国企业“走出去”的进程中,增进大中型企业和会计师事务所之间的了解和信任,合作共赢,共同做大做强,走向国际市场。
信永中和会计师事务所首席合伙人张克、上海立信会计师事务所主任会计师朱建弟、中瑞华恒信会计师事务所副总经理张连起等执业界代表认为,两份文件的发布,为事务所内部治理机制
建设和做大做强指明了方向,规划了目标,树立了信心,并提出了切实可行的政策和措施。他们表示,将深刻领会文件的精神实质,积极响应,率先垂范,勤练内功,构建良好的事务所内部治理机制,积极探索做大做强的道路,逐步提高事务所和整个行业的内在凝聚力和市场竞争能力。