近日，笔者试着以小规模纳税人身份向当地10家税务中介机构打电话，咨询代理记账的费用需要多少，结果各中介的答复都不一样，最高与最低的收费标准每年相差将近3500元，并且所有中介都表示价钱问题可以面谈。由此可以看出，目前税务中介收费并没有一个相对统一的标准可循，五花八门的收费让纳税人感到有点乱。
中介收费有点乱
当前，税务中介存在的一个突出问题就是收费标准多样，同省不同价，甚至同市不同价，这给税务中介实际操作和纳税人寻求税务代理带来了一定的难度。
笔者手头有一个某省物价部门与国税局、地税局制定的《税务代理机构收费项目标准》（以下简称《标准》），明确规定可以在20%范围内上下浮动，所有收费标准根据税种及业务量情况协商确定，不准突破最高限价。但笔者向同一城市的几家税务中介机构咨询后，发现收费标准却是不尽相同。以年经营销售额100万元以内的企业、代理建账记账事项为例，《标准》规定：个体户及小规模纳税人每月50元~200元。而A税务中介的标准是销售收入100万元以下企业年价4000元；B税务中介的标准是销售收入50万元以下年价2500元，销售收入51万元~100万元年价5000元；C税务中介的标准是小规模纳税人每月200元~400元；增值税一般纳税人每月400元~600元；新企业每月500元~700元，外资、合资企业每月1000元~2000元。同样，在代理纳税人年度纳税审查及企业所得税汇算清缴、受聘担任税务顾问等事项中，各税务代理机构收费标准也各行其是。有的明显超过或低于规定的浮动标准；有的还特别说明，有关税务代理业务可根据纳税人经营额度大小或代理时间的长短、风险程度的高低，参照收费标准协商确定；有的则明确，严格按照省物价部门核定的收费标准计费收费，按代理的工作量确定收费标准。
税务中介也无奈
对于税务中介收费不够规范的问题，税务中介机构也颇感无奈。
某市新正税务师事务所张总经理说：“目前行业并没有统一的收费标准，往往使税务中介机构与代理客户的业务洽谈变得非常被动。一方面，纳税人可以无穷尽地讨价还价，由此就产生出了恶性竞争问题，有的税务中介为了揽到生意，就一味把费用降到很低。像正常的代理记账，一般收费均在每月300元~600元，而有的中介200元就做了；另一方面，有的中介机构漫天要价，超出规定最高限额很多；有的甚至执行的是潜规则，其违规操作更甚。这些相对混乱的收费还没有一个管理机构来协调和监督。因此，我们也非常希望国家对税务中介收费有一个统一、规范的标准，哪怕暂时出台一个试行的指导价格标准也行。”
“实际上，我国现行的《税收征管法》及其《实施细则》对税务代理的合法性和法律责任进行了规定，1994年以后陆续发出了一系列文件，诸如人事部、国家税务总局《关于印发〈注册税务师资格制度暂行规定〉的通知》（人发[1996]116号），国家税务总局《关于印发〈注册税务师注册管理暂行办法〉的通知》（国税发[1999]79号），国家税务总局《关于印发〈税务代理业务规程（试行）〉的通知》（国税发[2001]117号），国家税务总局《注册税务师管理暂行办法》（国家税务总局令[2005]第14号）等，对税务代理业务范围、税务资格取得、税务代理关系的确立和终止及税务代理人权利和义务都作了规范化的规定，统一了操作规程、服务规范。但纵观这些文件，均未对服务收费作进一步规范，缺乏与之配套的操作性法规。因此，在税务代理收费的具体实践中很多方面还是无法可依。”某市开诚税务师事务所张所长表示。
“同一业务不同收费对税务中介发展带来的不利影响是明显的。”某市欣兴税务师事务所负责人秦女士认为。她说：“这一点，税务中介机构都有同感，乱收费使中介机构陷于被动，使纳税人无所适从。前不久，一名中小企业的会计通过熟人找到我，说年终汇算想找一家税务机构代理，咨询几家事务所，给了几个价，一个说1000元可以做，一个说需要2000元，还有个说3000元保证一次性通过。我告诉她，这都是正常的，像你们这样年经营额2000万元左右的企业，一般的收费都在2000元左右。但从1000元~3000元，差额确实不小，不免让纳税人产生质疑。因此，税务中介收费一定要客观公正，要做到‘同等价格比服务，同等服务比价格’。有的事务所采取高额回扣、超低收费、诋毁同行、抢夺业务员等不正当手段参与竞争，既扰乱了税务代理秩序，也不利于税务代理行业的健康发展。”
规范执业收费标准
如何才能使税务中介收费混乱现象得到改善？业内人士认为，必须规范注册税务师执业收费标准，各地区制订对外公开的收费标准明细表，并定期对其执行情况进行审计检查。
各地根据相关规定制定了本地区的税务代理机构收费标准，但实际执行过程中，委托单位对这一标准并不熟悉，很多企业都习惯于在税务师事务所报价后进行讨价还价。所以有必要在税务代理行业推行“明码实价”，由各地区根据本地区的实际情况，制定执业收费标准明细表，并且要求各税务师事务所张贴于本所办公地点，这样可以消除委托单位的疑虑，也利于各税务师事务所的规范运作。同时为了确保收费标准的严格执行，应定期对税务师事务所的财务收支进行检查，这一工作可与税协每年的事务所业务检查工作同时进行，一旦发现税务师事务所未按规定收费，通过调查确定为不公平竞争行为后，就可进行相应的处罚。
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