近日,全国政协委员、中国资产评估协会副会长刘公勤在接受本报记者采访时表示,资产评估行业的发展仍然是她关注的重点,她已向大会提交了两项议案,分别是“关于积极推进我国资产评估立法进程的建议”和“关于优化资产评估执业环境的提案”。她同时表示,《物权法》如果审议通过,对评估业将是一个利好消息,将有助于资产评估行业拓展更大的发展空间。
刘公勤介绍,2005年12月,经全国人大常委会委员长会议决定,将资产评估法正式列入全国人大常委会的补充立法计划,这标志着我国资产评估立法工作正式进入了国家立法程序。此次再次就此事提出议案,主要是因为资产评估立法是一项复杂的系统工程,需要规范的内容很多,需要解决的问题也很多,涉及 管理体制、业务范围、准入制度、法律责任等方方面面。她希望有关立法部门能够充分重视并做好各方协调工作,以解决重点问题为主旨,尽快出台资产评估法,改变资产评估立法滞后的现状,满足市场经济发展和资产评估行业发展对于立法的迫切要求。一些目前不太好处理的遗留问题,可以结合法律实施和行业发展的情况, 逐步修订完善。
另一方面,刘公勤也表示,目前我国资产评估执业环境并不理想,行政干预和恶性竞争等现象严重影响了资产评估行业的健康发展,也制约了资产评估重要作用的充分发挥。刘公勤介绍,我国资产评估行业起步晚,目前还停留在相对较低的发展层次上。由于法规不健全和执业环境不佳等原因导致的业务萎缩、人才流 失、机构相对弱小的发展现状,与我国市场经济的发展、国企改制的推进、资产市场的发展等不相适应,同时也与市场经济发达国家差距较大。我国资产评估行业发展亟需上规模、上档次,以面对我国加入WTO后来自国外评估机构的激烈竞争,维护国家经济安全和民族利益。
她由此建议,尽力营造优化资产评估执业环境,加大政府对评估行业的支持力度。要将评估行业作为联系政府与企业、社会的重要桥梁和纽带,及保证市场经济平稳高效运转的支持系统之一来关注和扶持。同时,制定符合资产评估特点的合理收费标准和招投标管理办法,以良好的执业环境来促进资产评估行业健康发展。