推行“一企一策”：广东税务精细服务大企业用实招

为认真贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，推进“放管服”改革，近日，广东省税务局推行大企业“一企一策”，深入推进大企业税收精细服务，不断优化税收营商环境，助力广东实体经济高质量发展。

 

“一企一策”是根据大企业的需求和特点，提供“一对一”定制式的税收服务策略，包括重大涉税事项专项服务、税费政策专题辅导、税务风险提示提醒、纳税信用提升对策等多方面。据广东省税务局第一税务分局局长徐杰介绍，“一企一策”类似于“菜单式”服务，大企业根据自身需求下单，税务部门整合资源备料做菜，并接受企业的评价反馈不断优化完善。

 

用“实”的举措助力企业减负增效

 

“一企一策”关键在“实”。广东省税务局以开展党史学习教育为动力，将“我为群众办实事”作为大企业税收精细服务工作的出发点和落脚点，积极为大企业办实事解难题。

 

要解决企业的实际问题，必须深入了解企业的实际需求。对此，广东省税务局通过电话沟通、问卷调查等多种方式，充分掌握大企业纳税人的涉税难点堵点问题。

 

广东省建筑工程集团有限公司是大型省属国有企业，正处于推进落实国企改革三年行动决策部署的关键时期。为助力企业顺利实施改革，广东省税务局提升涉税事项协调层级，对省建工集团列出的涉税诉求实行“一揽子”协调解决，不仅及时解答企业盈余公积转增股本个人所得税处理等相关问题，还快速协调解决企业提出的异地施工企业个人所得税代扣代缴、增值税预缴审核加速办理等涉税诉求。

 

广东省建筑工程集团有限公司财务部部长戴智波表示：“广东建工集团近年来有效推进改革，离不开税务部门的大力支持。对于企业提出的涉税诉求，广东省税务局都是第一时间响应。去年，广东省税务局对企业股权转让、资产重组等重大复杂涉税诉求及时提供了税收政策确定性服务，今年又主动问需，推出大企业‘一企一策’税收精细化服务，省市区三级联动为企业发展保驾护航，再次让我们感受到了广东省税务部门的务实和担当。”

 

徐杰表示，“大企业普遍存在集团化管理、跨区域经营等特点，对复杂涉税事项税收政策适用确定性以及跨区域事项政策执行一致性等方面的服务需求比较强烈。为此，广东省税务局建立了大企业重大复杂涉税事项协调工作机制，提升大企业重大复杂涉税事项服务层级，注重跨部门合作、上下联动、信息共享，有效提高了大企业重大复杂涉税事项协调解决效率

 

用“新”的思路服务政府产业布局

 

“一企一策”活力在“新”。大企业是国民经济的重要支柱，也是推动产业发展壮大的领军力量。广东省税务局紧紧围绕省委省政府产业发展规划，创新服务思路，以大企业“一企一策”税收精细服务为着力点，为大企业提供定制式、一体化的服务，帮助大企业用好用足税收政策、及时防范和化解税务风险，实现健康可持续发展。

 

在服务方向上，结合我省现代产业集群发展规划，优先选择新一代电子信息、绿色石化、智能家电等十大战略性支柱产业和半导体与集成电路、高端装备制造、智能机器人等十大战略性新兴产业相关大企业作为服务对象。同时，围绕广东创新强省、制造强省的目标定位，进一步深化对高科技、新业态和先进制造业大企业的税收专属服务。在此基础上，通过省市联动、分批分步推进，逐步实现全省千户集团、省市列名大企业全覆盖。

 

据悉，广东省税务局首批大企业“一企一策”税收精细服务对象包含中国南方电网有限责任公司、TCL科技集团股份有限公司、唯品会（中国）有限公司等12户总部在粤的千户集团，覆盖成员企业658户，涉及新能源电力、汽车制造、智能家电制造等广东省重点产业和新业态大企业，通过大企业的引领和传导作用，推动产业链发展壮大，服务新发展阶段广东打造现代产业体系的远景目标。

 

唯品会（中国）有限公司是一家主打品牌特卖的知名电商企业，该公司税务部门负责人谭莹表示：“受益于国家减税降费政策及广东省良好的税收营商环境，唯品会近年来保持健康稳定发展。近日，我们收到了广东省税务局为企业量身定制的‘一企一策’税收专属服务手册，服务很贴心，内容很实用，尤其是行业典型税务风险防控建议，正是当前互联网服务企业特别需要的，在税务部门的帮助下，我们有信心进一步做大做强。”

 

用“精”的品质赋能企业高质量发展

 

“一企一策”重点在“精”。为打造大企业个性化纳税服务精品，广东省税务局利用税收大数据开展企业画像，深度剖析大企业集团组织架构、经营模式、行业分布、业务流程等特点，结合企业的需求及特点进行个性化定制，在服务内容上精益求精，赋能企业高质量发展。

 

近日，华帝股份有限公司收到了广东省税务局为其量身定制的税收专属服务手册。财务经理伏文平表示，“‘一企一策’税收专属服务手册内容及时全面、实用性强，其中税务部门分板块梳理了税费优惠政策，包含支持科技创新、支持节能环保、支持用工就业和股权激励等，我们最关心的制造业企业研发费加计扣除和增值税增量留抵退税政策也及时收录其中，电子书方便集团总部和属下成员企业传阅，节省了财务人员查找税收政策的时间和精力。在税务部门的精心辅导下，我们公司及时享受了嵌入式软件业务享受增值税即征即退税收优惠政策，去年至今享受增值税退税额达3780万，有效减轻了因疫情给企业造成的生产经营负担。”

 

针对大企业的实际需求，广东省税务局量身定制集团式税收专属服务手册，精心编写最新税费优惠政策指引、行业典型税务风险防控指南、集团全景纳税信用分析及提升建议等内容，集成了税务部门大企业税收风险管理、行业税收分析、纳税信用预警等方面的管理经验，并针对大企业跨区域经营情况，梳理了全省便捷办税事项清单及服务指引。

 

徐杰介绍，为了更好地发挥手册作用，税务部门还依托已经建立的大企业首席联络员机制，为每户大企业就相关内容开展精细辅导，确保企业在知政策、懂政策的基础上，更好的享政策、防风险。

 

重大事项服务精准。据了解，广东省税务局将“一企一策”作为精准服务大企业重大涉税诉求的重要抓手，主动关注企业重大生产经营决策以及资产重组、股权转让等重大复杂事项，依托大企业重大涉税事项协调机制，着力为大企业提供税收政策的确定性服务，帮助大企业及时防范和化解税务风险，助力企业行稳致远。

 

广东省税务局第一税务分局局长徐杰还表示，在推进大企业“一企一策”税收精细服务工作中，广东省税务局注重整体把握、系统谋划和一体落实，尤其是将“标准化、规范化、一体化”建设理念融入全过程。包括，建立“一企一策”事前需求摸底、事中意见征询、事后评价反馈的全流程沟通机制，结合大企业反馈意见，持续完善服务内容和形式；坚持上下联动，部门互动，系统集成大企业税收服务和管理经验，推动大企业个性化纳税服务水平的一体化提升，为服务我省大企业健康发展提供良好的税收营商环境。