“刷脸”取号“实人”办税 AI赋能助力广州税务新跨越

“除了方便快捷，我觉得刷脸取号办税对我们来说更有安全感，即使身份证丢了，也不担心别人能冒名顶替，因为他过不了刷脸这一关！”广州市某餐饮公司的财务人员黄小姐通过“刷脸”获取预约号办理涉税事项后由衷赞叹。

 

人脸识别系统取号办理涉税事项自2018年9月开始在天河区税务局试点，今年1月起在广州市11个区税务局的主要办税厅正式全面推行，标志着广州正式迈入“刷脸取号办税”时代。

 

从“刷证”到“刷脸”，增强便民办税“获得感”

 

2018年9月起，国家税务总局广州市税务局将“人脸识别”技术在全国税务系统率先应用于税收征管领域，通过搭建纳税人“三员”人脸库，提供更便捷、更高效的“刷脸取号”服务——已实名认证的纳税人无需再提交各类证明材料验核身份，仅“刷脸”即可取号办理相关涉税业务，迈出从“刷证”到“刷脸”的突破性一步。

 

在人脸识别技术的支持下，税务机关只需事前核实采集相关办税人员的人像信息，即可由信息系统自动完成与现场“刷脸”办税人员的人脸图像比对，平均1-2秒即可完成人脸识别取号流程，既有效减少资料的重复报送，又大幅缩短等候时间，让纳税人获得更良好的办税体验，一经推出即受到办税人员的普遍欢迎。

 

从“实名”到“实人”，创造阳光透明“软环境”

 

“人脸识别”系统的启用，在取号环节实现了从“实名”到“实人”的跨越，从源头上解决了办税人员“实名化”后“人证分离”的老大难问题，更从根本上斩断了恶意刷号炒号的“利益之爪”。广州市税务局税收风险管理部门通过人脸识别实名办税系统与税收风险库“重点关注名单”有效关联，将风险管理前置，对失联企业、虚开发票、出口骗税等15种风险指标实时监控，形成“事前强震慑、事中精监管、事后严追责”的新型税源管理模式，为守法纳税人创造阳光透明“软环境”。

 

据了解，该系统2018年9月上线以来，共发现重点关注人员名单600多户次，并将有关情况发送给相关岗位税务人员，为基层税务机关及时掌握情况、主动采取应对措施提供有力的技术支撑。

 

从“单一”到“多元”，注入风险共治“催化剂”

 

广州税务系统通过“以貌取人”，将“人脸识别技术+税收风险管理”相结合，构建起税收风险管理与服务为一体的风险共治新模式。对于积极办理税收实名制等税收遵从度高的纳税人，采取依法依规提速办结涉税事项服务措施，对于未按时办理税收实名制和税收遵从度较低、需重点关注的纳税人，实行分类服务和差异化管理。通过以风险管理联动任务与后台税源管理部门实现对接，实施纳税评估、发票管理、出库管理等管控措施，为前后两端风险管理联动拉起隐形税收风险防控线。对外，最大限度减少对纳税人的干扰，确保办税大厅的服务效率；对内，为税务机关和办税人员建立起高效立体的税收保护网，确保高遵从度的纳税人共享良好的办税环境，税务机关也能分类分级最大限度优化管理资源，构建起“纳税体验提升有感、税收风险管控无感”的税收风险共治新模式，提高纳税人获得感。

 

从“线下”到“线上”，构建智能管税新格局

 

广州市税务系统将“人脸识别”技术引入涉税业务办理，目的不仅在于升级服务和提升管理效率，更在于构建智能管税新格局——由于人脸智能终端身份核验手段所使用的人脸图像，是肉眼能够判别的最直观信息源，因此可以无障碍对接后续管理中的人工确认与审核，这将更有利于对风险纳税人和自然人开展分级分类管理，可以提升纳税人的纳税遵从度，还可以堵塞公民身份被盗用、冒用等信息安全隐患，保护纳税人合法权益免受不法侵害。

 

目前，人脸识别技术应用已进入成熟期，税务机关对该技术在税收管理领域的全面引入，必将推动AI人工智能的“线上”管理逐渐代替人工审核的“线下”监控，成为构建智能管税新格局的重要工具，充分彰显信息技术助力现代化税收管理的作用。