《环境保护税法》是我国第一部体现绿色税制、推进生态文明建设的单行税法,将于2018年1月1日起施行,其开征对承德优化生态环境、聚集生态财富具有很强的现实意义。
定目标 推进制度流程日趋完善
承德地税局第一时间向党委政府进行环保税改革有关情况汇报,为推动环保税征收,统筹经济发展提供决策依据;积极会同财政、环保等部门,联合财政局、环保局成立环境保护税改革工作领导小组,制定了《环境保护税改革工作方案》、《环境保护税改革联席会议制度》等多项制度性文件,先后召开联席会议、全市推进视频会议,进一步强化部门合作,规范管理。
重合作 夯实税源摸底
承德市地税局与环保局建立人员互派机制,有关业务骨干共同学习环保税改革有关内容,为做好开征前期准备工作打下基础。
调取了2014年~2017年缴纳排污费的纳税人的基本信息,按照污染源基本信息、大气污染物排放口、水污染物排放口、大气污染物及排放许可限值、废水污染物及排放许可限值五项数据,对749户纳税人进行了梳理,并按户填报了《排污企业基本信息表》,税源摸底调研工作初步完成。
强辅导 帮助涉税企业积极应对
通过办税服务厅、税企微信群、QQ群等途径,承德地税全方位进行环保税有关内容的宣传。承德市营子区地税局创新利用税收共享单车,以绿色骑行进行税制改革宣传。同时,组建专家小组深入重点企业进行辅导,为每户企业量身定制转型升级对比图,引导企业完善环保设施建设。
承德金隅水泥有限责任公司总经理关生林表示:“开征环保税后,预计负担不会有太大变化,有了环保税的税收优惠政策,企业对于节能环保设备更换升级更加有了信心。”
与关先生不同的是,承德县清承水务有限公司及铁虎山垃圾处理有限公司负责人对于环保税的开征存有顾虑,都不同程度担心费改税会加重企业负担。
“与其担心增加成本,不如提前加大环保投入。”承德市地税局税收政策一科科长吕智韬告诉笔者,环境保护税改革的主要目的不在于筹集财政收入,而在于通过税收杠杆,引导排污单位减少污染物排放,为人民创造良好的生产生活环境。环保税立法原则是税负平移,企业的负担将基本保持稳定。不过,因为保税口径更严格,对于重污染企业,费改税负担会有大幅度提升,企业想存活下来就要尽快应对,通过科技创新减少污染排放。
生态的绿色发展,必将提升城市居民的幸福指数。绿色之城、生态之城,终究是幸福之城,这正是环保税改革落实的意义所在。