作为广东省国税系统开展税收实名制管理先行先试单位,广州市国税局依托广东省电子税务局,建立了“实名+实人+实证”的立体化实名采集内控机制。截至今年9月底,全市一般纳税人实名登记率已达99.4%,法定代表人实名登记率92.52%;涉税风险较高的一般纳税人商贸企业领用发票,实名登记率达到99.78%,法定代表人实名登记率95.68%。
据了解,在实名登记环节,广州国税建立了“实名+实人+实证”的采集内控机制,利用“制度+技术”的“双保险”,形成了针对冒用他人身份的不法分子的“双屏障”,有效提升了实名信息的精度。采用“活体认证”技术替代图片认证,将原本静态的照片采集提升为动态的视频采集,增强了甄别实名采集系统“人证相符”的能力。
在全面应用电子税务局线上实名办税的基础上,广州市国税局进一步拓宽实名制实体办税服务厅应用,将电子税务局实名登记信息与办税服务厅取号系统全面关联,缩短人工核对过程,对已通过实名信息比对的纳税人不再要求出示身份证复印件等材料,避免重复提交材料和循环证明。
广州市国税局对已实名登记的和未实名登记的纳税人开展“分类分级”管理,对存在较大涉税风险的企业法定代表人(负责人)、财务负责人、办税员或税务代理人员均办理实名登记。同时,通过技术手段重点关注伪造照片的纳税人,采取加强专票管理、普票管理、在线开票管理、纳税评估、注销审核和风险分析等措施。
以实名制管理为基础,广州市国税局通过手机微信“税务企业号”,为已实名登记的纳税人提供“点对点”的涉税风险信息推送,提升法定代表人的知情权和纳税遵从度。截至今年9月底,全市共向已实名登记的纳税人推送1018份风险提示通知书,引导纳税人查找和处理企业存在的问题。对部分较低等级的风险信息,采取风险提醒的方式由纳税人开展自评、自查、自纠,形成征纳双方平等、管理服务互融的共治局面。